住房城乡建造部有关印发《建筑施工项目经理质量平安责任十项限定(试行)》的通知

发布者:王雅  点击数:1264  更新时间:2014/08/25

   建筑施工项目经理质量平安责任十项限定(试行)

  一、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)必须按限定取得相符合执业资格和平安生产考核合格证书;合同约定的项目经理必须在岗履职,不得违反限定同时在两个及两个以上的工程项目担任项目经理。
  二、项目经理必须对工程项目施工质量平安负全责,承担建立质量平安办理体系,承担配备专职质量、平安等施工现场办理人员,承担实施质量平安责任制、质量平安办理规章准则和操纵规程。
  三、项目经理必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工,不得偷工减料;承担组织编制施工组织设计,承担组织制定质量平安技术办法,承担组织编制、论证和实施危险性较大分局部项工程专项施工方案;承担组织质量平安技术交底。
  四、项目经理必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等实行检验,未经检验或检验不合格,不得使用;必须组织对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料实行取样检测,送检试样不得弄虚作假,不得篡改或者伪造检测报告,不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。
  五、项目经理必须组织做到隐蔽工程的验收劳动,参加地基基础、主体结构等分部工程的验收,参加单位工程和工程竣工验收;必须在验收文件上签字,不得签署虚假文件。
  六、项目经理必须在起重机械安装、拆卸,模板支架搭设等危险性较大分局部项工程施工期间现场带班;必须组织起重机械、模板支架等使用前验收,未经验收或验收不合格,不得使用;必须组织起重机械使用过程日常检查,不得使用平安保护装置失效的起重机械。
  七、项目经理必须将平安生产费用足额用于平安防护和平安办法,不得挪作他用;作业人员未配备平安防护用具,不得上岗;严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量平安的工艺、设备、材料。
  八、项目经理必须按期组织质量平安隐患排查,及时消除质量平安隐患;必须实施住房城乡建造主管部门和工程建造相干单位提议的质量平安隐患整改要求,在隐患整改报告上签字。
  九、项目经理必须组织对施工现场作业人员实行岗前质量平安教学,组织审核建筑施工特种作业人员操纵资格证书,未经质量平安教学和无证人员不得上岗。
  十、项目经理必须按限定报告质量平安变乱,马上启动应急预案,保护变乱现场,展开应急救援。
  建筑施工企业应当按期或不按期对项目经理履职情况实行检查,发现项目经理履职不到位的,及时予以纠正;必要时,按照限定程序更换符合条件的项目经理。
  住房城乡建造主管部门应当加强对项目经理履职情况的动态监管,在检查中发现项目经理违反上述限定的,依照相干法律法规和规章实施行政处罚(建筑施工项目经理质量平安违法违规作为行政处罚限定见附件1),同时对相符合违法违规作为实行记分办理(建筑施工项目经理质量平安违法违规作为记分办理限定见附件2),行政处罚及记分情况应当在建筑市场监管与诚信讯息发布平台上公布。
  附件:1.建筑施工项目经理质量平安违法违规作为行政处罚限定
     2.建筑施工项目经理质量平安违法违规作为记分办理限定
 
附件1
建筑施工项目经理质量平安违法违规作为行政处罚限定
  一、违反第一项限定的行政处罚
  (一)未按限定取得建造师执业资格注册证书担任大中型工程项目经理的,对项目经理按照《注册建造师办理限定》第35条限定实施行政处罚。
  (二)未取得平安生产考核合格证书担任项目经理的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第62条限定实施行政处罚,对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  (三)违反限定同时在两个及两个以上工程项目担任项目经理的,对项目经理按照《注册建造师办理限定》第37条限定实施行政处罚。
  二、违反第二项限定的行政处罚
  (一)未实施项目平安生产责任制,或者未实施质量平安办理规章准则和操纵规程的,对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  (二)未按限定配备专职平安生产办理人员的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第62条限定实施行政处罚,对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  三、违反第三项限定的行政处罚
  (一)未按照工程设计图纸和技术标准组织施工的,对施工单位按照《建造工程质量办理条例》第64条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程质量办理条例》第73条限定实施行政处罚。
  (二)在施工组织设计中未编制平安技术办法的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第65条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  (三)未编制危险性较大分局部项工程专项施工方案的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第65条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  (四)未实行平安技术交底的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第64条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  四、违反第四项限定的行政处罚
  (一)未对进入现场的建筑材料、建筑构配件、设备、预拌混凝土等实行检验的,对施工单位按照《建造工程质量办理条例》第65条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程质量办理条例》第73条限定实施行政处罚。
  (二)使用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备的,对施工单位按照《建造工程质量办理条例》第64条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程质量办理条例》第73条限定实施行政处罚。
  (三)未对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料取样检测的,对施工单位按照《建造工程质量办理条例》第65条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程质量办理条例》第73条限定实施行政处罚。
  五、违反第五项限定的行政处罚
  (一)未参加分部工程、单位工程和工程竣工验收的,对施工单位按照《建造工程质量办理条例》第64条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程质量办理条例》第73条限定实施行政处罚。
  (二)签署虚假文件的,对项目经理按照《注册建造师办理限定》第37条限定实施行政处罚。
  六、违反第六项限定的行政处罚
  使用未经验收或者验收不合格的起重机械的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第65条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  七、违反第七项限定的行政处罚
  (一)挪用平安生产费用的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第63条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  (二)未向作业人员提供平安防护用具的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第62条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  (三)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工平安的工艺、设备、材料的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第62条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  八、违反第八项限定的行政处罚
  对建筑平安变乱隐患不采纳办法予以消除的,对施工单位按照《建筑法》第71条限定实施行政处罚,对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  九、违反第九项限定的行政处罚
  作业人员或者特种作业人员未经平安教学培训或者经考核不合格即从事相干劳动的,对施工单位按照《建造工程平安生产办理条例》第62条限定实施行政处罚;对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
  十、违反第十项限定的行政处罚
  未按限定报告生产平安变乱的,对项目经理按照《建造工程平安生产办理条例》第58条或第66条限定实施行政处罚。
 
附件2
建筑施工项目经理质量平安违法违规作为记分办理限定
  一、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)质量平安违法违规作为记分周期为12个月,满分为12分。自项目经理所承担的工程项目取得《建筑工程施工许可证》之日起计算。
  二、依据项目经理质量平安违法违规作为的类别以及严重程度,一次记分的分值分为12分、6分、3分、1分四种。
  三、项目经理有下列作为之一的,一次记12分:
  (一)超越执业范围或未取得平安生产考核合格证书担任项目经理的;
  (二)执业资格证书或平安生产考核合格证书过期仍担任项目经理的;
  (三)因未履行平安生产办理职责或未实行法律法规、工程建造强制性标准造成质量平安变乱的;
  (四)谎报、瞒报质量平安变乱的;
  (五)产生质量平安变乱后故意破坏变乱现场或未展开应急救援的。
  四、项目经理有下列作为之一的,一次记6分:
  (一)违反限定同时在两个或两个以上工程项目上担任项目经理的;
  (二)未按照工程设计图纸和施工技术标准组织施工的;
  (三)未按限定组织编制、论证和实施危险性较大分局部项工程专项施工方案的;
  (四)未按限定组织对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料实行见证取样的;
  (五)送检试样弄虚作假的;
  (六)篡改或者伪造检测报告的;
  (七)明示或暗示检测机构出具虚假检测报告的;
  (八)未参加分部工程验收,或未参加单位工程和工程竣工验收的;
  (九)签署虚假文件的;
  (十)危险性较大分局部项工程施工期间未在现场带班的;
  (十一)未组织起重机械、模板支架等使用前验收的;
  (十二)使用平安保护装置失效的起重机械的;
  (十三)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量平安的工艺、设备、材料的;
  (十四)未组织实施住房城乡建造主管部门和工程建造相干单位提议的质量平安隐患整改要求的。
  五、项目经理有下列作为之一的,一次记3分:
  (一)合同约定的项目经理未在岗履职的;
  (二)未按限定组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等实行检验的;
  (三)未按限定组织做到隐蔽工程验收的;
  (四)挪用平安生产费用的;
  (五)现场作业人员未配备平安防护用具上岗作业的;
  (六)未组织质量平安隐患排查,或隐患排查治理不到位的;
  (七)特种作业人员无证上岗作业的;
  (八)作业人员未经质量平安教学上岗作业的。
  六、项目经理有下列作为之一的,一次记1分:
  (一)未按限定配备专职质量、平安办理人员的;
  (二)未实施质量平安责任制的;
  (三)未实施企业质量平安办理规章准则和操纵规程的;
  (四)未按限定组织编制施工组织设计或制定质量平安技术办法的;
  (五)未组织实施质量平安技术交底的;
  (六)未按限定在验收文件或隐患整改报告上签字,或由他人代签的。
  七、工程所在地住房城乡建造主管部门在检查中发现项目经理有质量平安违法违规作为的,应当责令其改正,并按本限定实行记分;在一次检查中发现项目经理有两个及以上质量平安违法违规作为的,应当分别记分,累加分值。
  八、项目经理在一个记分周期内累积记分超过6分的,工程所在地住房城乡建造主管部门应当对其承担的工程项目实施重点监管,增加监督执法抽查频次。
  九、项目经理在一个记分周期内累积记分达到12分的,住房城乡建造主管部门应当依法责令该项目经理停止执业1年;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大质量平安变乱的,终身不予注册。项目经理在停止执业期间,应当接受住房城乡建造主管部门组织的质量平安教学培训,其所属施工单位应当按限定程序更换符合条件的项目经理。
  十、各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建造主管部门可以按照本办法,结合本地区实际制定实施细则。
 
 
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